歐盟正加大對進口鋼鐵的貿(mào)易防御力度。根據(jù)《法新社》報導(dǎo)，歐盟成員國政府與歐洲議會代表于 4 月 13 日深夜達成初步協(xié)議，計劃將鋼鐵關(guān)稅由現(xiàn)行機制大幅提高至 50%，并將免關(guān)稅進口配額削減 47%，以遏制被認為沖擊本地產(chǎn)業(yè)的低價進口鋼材。

依據(jù)草案內(nèi)容，歐盟鋼鐵免關(guān)稅進口配額將降至每年 1,830 萬噸，約等同于 2013 年的進口水準(zhǔn)。新措施適用范圍涵蓋除冰島、列支敦士登及挪威以外的所有鋼鐵出口國，并將取代現(xiàn)行保障機制。現(xiàn)行制度對超出配額的鋼鐵課征 25% 關(guān)稅，且將于今年 6 月底到期。

該初步協(xié)議仍屬臨時性質(zhì)，須經(jīng)歐洲理事會與歐洲議會批準(zhǔn)后方能正式生效。馬羅什 · 謝夫喬維奇表示，歐洲鋼鐵產(chǎn)業(yè)對于戰(zhàn)略自主與工業(yè)實力至關(guān)重要，在全球產(chǎn)能過剩問題加劇的背景下，歐盟必須采取行動，以為本地生產(chǎn)商提供穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)顯示，歐洲鋼鐵市場正面臨進口壓力上升與本地產(chǎn)能下降的雙重挑戰(zhàn)。歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟 3 月報告指出，2025 年歐盟鋼鐵進口總量年增 14%，其中成品鋼材進口成長 9%。在來源國方面，土耳其為最大供應(yīng)國，占比 16.5%，而來自中國的成品鋼材約占 8.7%。

同時，歐盟鋼鐵貿(mào)易逆差持續(xù)擴大，2025 年平均每月逆差約 200 萬噸，高于 2024 年的 140 萬噸。另一方面，歐盟粗鋼產(chǎn)量降至 1.258 億噸，創(chuàng)歷史低點，顯示本地生產(chǎn)能力持續(xù)萎縮。雖然表觀消費量年增約 2.4%，但主要反映低基期效應(yīng)，并非需求實質(zhì)復(fù)甦。

對于歐方指控的“產(chǎn)能過剩”，中方則予以反駁。中國外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中國產(chǎn)業(yè)政策遵循開放、公平與合規(guī)原則，并嚴(yán)格遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則，產(chǎn)業(yè)競爭力來自技術(shù)創(chuàng)新、完整供應(yīng)鏈與市場競爭，而非依賴補貼。

郭嘉昆指出，所謂“產(chǎn)能過剩”本質(zhì)上反映部分國家對自身競爭力與市場占有率的焦慮，并以此作為推動保護主義措施的借口。他強調(diào)，中歐經(jīng)貿(mào)合作已帶來實質(zhì)利益，中方將持續(xù)推動高水準(zhǔn)對外開放，同時反對任何損害中國發(fā)展權(quán)益的行為，并呼吁雙方透過對話妥善處理貿(mào)易分歧。

整體而言，歐盟擬加征鋼鐵關(guān)稅與縮減配額，顯示其在全球供應(yīng)鏈競爭加劇與本地產(chǎn)業(yè)壓力上升下，正轉(zhuǎn)向更具保護色彩的貿(mào)易政策，未來中歐貿(mào)易關(guān)系亦可能因此面臨新的摩擦。