“創(chuàng)世紀計劃”登場，特朗普要壟斷全球AI霸權
關鍵詞： 創(chuàng)世紀計劃，人工智能，美國政府，聯(lián)邦監(jiān)管標準，公私合作
由美國總統(tǒng)特朗普主導的“創(chuàng)世紀計劃”(Genesis Mission)即將正式實施，并被白宮提升至與“曼哈頓計劃”、“太空競賽”同等戰(zhàn)略高度。
在人工智能領域成為全球科技競爭焦點的當下，美國政府正著手推進一項具有深遠戰(zhàn)略意義的人工智能發(fā)展規(guī)劃。由美國總統(tǒng)特朗普主導的“創(chuàng)世紀計劃”（Genesis Mission）即將正式實施，這一被白宮提升至與“曼哈頓計劃”、“太空競賽”同等戰(zhàn)略高度的舉措，不僅是美國在人工智能領域的全面戰(zhàn)略動員，更凸顯了其在全球科技霸權競爭中的強烈戰(zhàn)略意圖與迫切需求。
“創(chuàng)世紀計劃” 的推出并非偶然。自2025年1月特朗普開啟第二任期，便即刻啟動人工智能發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確提出將美國建設成為全球人工智能發(fā)展核心的戰(zhàn)略目標。同年7月發(fā)布的人工智能政策框架，進一步明確鼓勵美國能源部、國家實驗室與私營部門開展深度合作，為人工智能技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用奠定政策基礎。
近期，特朗普通過社交媒體公開強調(diào)，美國各州分散的監(jiān)管體系已對人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成阻礙，若不能及時建立統(tǒng)一的聯(lián)邦監(jiān)管標準，美國將在全球人工智能競爭中被中國超越。這番表態(tài)顯著加快了“創(chuàng)世紀計劃”的推進進程。
戰(zhàn)略核心與配套政策的系統(tǒng)性布局
“創(chuàng)世紀計劃”的核心在于通過國家層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合科研、產(chǎn)業(yè)及政策資源，構建全方位的人工智能競爭優(yōu)勢。在技術研發(fā)維度，計劃將依托行政指令，充分發(fā)揮美國國家實驗室在工程學、材料科學、神經(jīng)科學等基礎研究領域的深厚積淀，推動跨學科融合創(chuàng)新，為人工智能技術突破提供關鍵支撐。同時，進一步深化公私合作模式，加速科研成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化應用。
此前，美國能源部與英偉達、甲骨文合作建設超級計算機的成功實踐，為這一模式提供了范例。“創(chuàng)世紀計劃”將在此基礎上，進一步拓展合作范圍與深度，促進科研成果與市場資源的高效對接。
在監(jiān)管政策層面，特朗普政府正積極采取行動，致力于解決美國各州人工智能監(jiān)管標準不統(tǒng)一的問題。白宮擬通過行政命令賦予司法部對違反聯(lián)邦人工智能法規(guī)的州級監(jiān)管措施提起訴訟的權力，并以削減財政撥款作為手段，推動建立統(tǒng)一的聯(lián)邦監(jiān)管標準。
根據(jù)規(guī)劃，聯(lián)邦監(jiān)管標準將通過《國防授權法案》或?qū)ｍ椓⒎ㄓ枰源_立，并對符合聯(lián)邦標準的企業(yè)提供最長五年的州級法規(guī)豁免。這一監(jiān)管改革思路得到了OpenAI、Anthropic等人工智能頭部企業(yè)，以及英偉達首席執(zhí)行官黃仁勛的廣泛支持，他們普遍認為，分散的州級監(jiān)管已嚴重制約美國人工智能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
值得注意的是，“創(chuàng)世紀計劃”在戰(zhàn)略布局上已展現(xiàn)出明顯的國際化特征。近期，美國政府推動向沙特阿拉伯出口先進人工智能芯片，并促成英偉達等企業(yè)與沙特開展數(shù)據(jù)中心合作。這些舉措與“創(chuàng)世紀計劃”相互配合，旨在構建全球化的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡，為美國人工智能技術與標準的全球推廣奠定基礎。
追求技術優(yōu)勢與規(guī)則主導雙重突破
在美國政府看來，人工智能已成為影響國家安全、經(jīng)濟競爭力與社會治理能力的核心要素。美國的戰(zhàn)略目標不僅是在芯片、算法等技術領域保持領先地位，更要在全球人工智能治理規(guī)則制定中掌握主導權。
當前，美國人工智能監(jiān)管體系面臨碎片化困境。據(jù)統(tǒng)計，美國50個州及相關領地已提出超過260項人工智能相關法案，但僅有22項最終立法通過。各州監(jiān)管標準的差異，給人工智能企業(yè)的運營帶來了極大的不確定性。特朗普政府提出的解決方案，是通過聯(lián)邦層面的強制力建立統(tǒng)一監(jiān)管標準，在避免過度監(jiān)管的同時，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的政策環(huán)境。
這種“集中資源推動關鍵領域發(fā)展”的模式，被視為應對全球人工智能競爭的重要策略。正如美國能源部長克里斯?賴特所言，“在人工智能競賽中取得勝利，需要建立創(chuàng)新的合作機制，整合美國最優(yōu)質(zhì)的人才與產(chǎn)業(yè)資源”。
截至2025年11月下旬，“創(chuàng)世紀計劃”尚未正式簽署實施，據(jù)白宮匿名官員透露，該計劃的具體細節(jié)仍在審議之中。但從已公開的信息來看，這一戰(zhàn)略布局已形成清晰框架：以國家實驗室為科研核心，以公私合作推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以統(tǒng)一的聯(lián)邦監(jiān)管標準提供制度保障，通過三者協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)美國在人工智能領域的全面領先。
