特朗普政府與歐盟在大型科技公司罰款問(wèn)題上的沖突日益加劇。

谷歌，蘋(píng)果和Meta正在對(duì)歐盟因違反歐盟反壟斷和競(jìng)爭(zhēng)法而處以的罰款提出異議，自 2024 年初以來(lái)，罰款總額超過(guò) 60 億歐元（約合 70 億美元）。

據(jù)報(bào)道， 罰款問(wèn)題日益成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，各企業(yè)和白宮都表示，罰款反映了歐盟對(duì)創(chuàng)新的敵意。而歐盟則稱(chēng)，其強(qiáng)硬立場(chǎng)是為了促使企業(yè)做出有利于消費(fèi)者的決定。

自 2024 年以來(lái)，已處以六次罰款：

• 2024 年 3 月：蘋(píng)果公司因?yàn)E用其在音樂(lè)流媒體應(yīng)用分發(fā)市場(chǎng)的支配地位，違反反壟斷法被罰款 18.4 億歐元。

• 2024 年 11 月：Meta因使 Facebook Marketplace 受益的做法，被違反反壟斷法罰款 7.97 億歐元。

• 2025 年 9 月：谷歌因其廣告技術(shù)業(yè)務(wù)中的反競(jìng)爭(zhēng)行為，違反反壟斷法被罰款29 億歐元。

• 2025年4月：蘋(píng)果公司因未能遵守“反引導(dǎo)”義務(wù)而被罰款5億歐元。Meta公司因要求用戶(hù)同意與公司共享數(shù)據(jù)或付費(fèi)才能獲得無(wú)廣告服務(wù)，而被依據(jù)《數(shù)字市場(chǎng)法》處以2億歐元罰款。

• 2025 年 12 月： X 公司因違反《數(shù)字服務(wù)法》的透明度義務(wù)而被罰款 1.2 億歐元。

歐盟委員會(huì)發(fā)言人表示：“所有在歐盟開(kāi)展業(yè)務(wù)的公司都應(yīng)對(duì)歐洲人民負(fù)責(zé)，并應(yīng)尊重旨在保護(hù)他們的規(guī)則。”他還補(bǔ)充說(shuō)，罰款只會(huì)針對(duì)違反歐盟規(guī)則的公司在歐洲的運(yùn)營(yíng)行為。

唐納德·特朗普政府則持不同觀點(diǎn)，并加大了對(duì)歐盟的批評(píng)力度，指責(zé)歐盟過(guò)度監(jiān)管其科技公司，危及歐洲從人工智能的崛起中獲益的能力。

今年 2 月，特朗普簽署了一份備忘錄，聲明美國(guó)將考慮征收關(guān)稅，以“打擊外國(guó)政府對(duì)美國(guó)公司征收的數(shù)字服務(wù)稅 (DST)、罰款、做法和政策”。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的副國(guó)務(wù)卿雅各布·赫爾伯格上周表示，對(duì)美國(guó)公司的罰款是歐盟和美國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最大的摩擦來(lái)源。

赫爾貝格還稱(chēng)，歐盟在過(guò)去二十年中已對(duì)美國(guó)科技公司處以超過(guò) 250 億美元的罰款。

“如果歐盟要參與人工智能經(jīng)濟(jì)……他們需要數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)以及對(duì)美國(guó)人工智能硬件堆棧的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限，你不能過(guò)度監(jiān)管，也不能隨意更改監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，更不能對(duì)企業(yè)處以巨額罰款，”美國(guó)駐歐盟大使安德魯·普茲德于上月底指出。

對(duì)此，歐盟持有不同意見(jiàn)。

歐盟委員會(huì)發(fā)言人表示：“根據(jù)歐盟競(jìng)爭(zhēng)法、數(shù)字市場(chǎng)法和數(shù)字服務(wù)法處以的罰款，首先是對(duì)違反歐盟法律的行為進(jìn)行處罰，其次是一種威懾，以確保這些歐盟法律得到遵守，既可以阻止相關(guān)公司再次違法，也可以阻止其他市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商的違法行為。”

該發(fā)言人還稱(chēng)，罰款是“最后的手段”，只有在友好協(xié)商失敗后才會(huì)采取。例如在歐盟于2025年3月根據(jù)《數(shù)字市場(chǎng)法》（DMA）啟動(dòng)正式程序后，蘋(píng)果公司允許競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的智能手表等聯(lián)網(wǎng)設(shè)備與iPhone更無(wú)縫地配合使用，而沒(méi)有訴諸罰款。

當(dāng)被問(wèn)及此事時(shí)，蘋(píng)果公司援引了之前的聲明，稱(chēng)DMA會(huì)阻礙創(chuàng)新、削弱隱私保護(hù)、延誤或降低產(chǎn)品發(fā)布質(zhì)量，并增加安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于歐盟聲稱(chēng)蘋(píng)果公司已根據(jù)DMA的程序修改其流程的說(shuō)法，蘋(píng)果公司未予置評(píng)。

值得注意的是，由于 60 億歐元的罰款正在法庭上受到質(zhì)疑，歐盟尚未從相關(guān)公司收回全部款項(xiàng)，但法律規(guī)定罰款必須通過(guò)臨時(shí)付款或財(cái)務(wù)擔(dān)保來(lái)支付。

目前，歐盟委員會(huì)也在對(duì)美國(guó)大型科技公司進(jìn)行多項(xiàng)調(diào)查。

今年 2 月，歐盟委員會(huì)告知 Meta 公司，作為對(duì)該公司正在進(jìn)行的調(diào)查的一部分，歐盟委員會(huì)打算采取“臨時(shí)措施”，阻止該公司將第三方人工智能助手排除在 WhatsApp 之外。

此外，歐盟也在 3 月份啟動(dòng)了正式程序，調(diào)查 Snap 公司旗下的社交媒體平臺(tái) Snapchat是否遵守了《數(shù)字服務(wù)法》中關(guān)于在線(xiàn)兒童安全的規(guī)定。