歐盟正加大對(duì)進(jìn)口鋼鐵的貿(mào)易防御力度。根據(jù)《法新社》報(bào)導(dǎo)，歐盟成員國(guó)政府與歐洲議會(huì)代表于 4 月 13 日深夜達(dá)成初步協(xié)議，計(jì)劃將鋼鐵關(guān)稅由現(xiàn)行機(jī)制大幅提高至 50%，并將免關(guān)稅進(jìn)口配額削減 47%，以遏制被認(rèn)為沖擊本地產(chǎn)業(yè)的低價(jià)進(jìn)口鋼材。

依據(jù)草案內(nèi)容，歐盟鋼鐵免關(guān)稅進(jìn)口配額將降至每年 1,830 萬(wàn)噸，約等同于 2013 年的進(jìn)口水準(zhǔn)。新措施適用范圍涵蓋除冰島、列支敦士登及挪威以外的所有鋼鐵出口國(guó)，并將取代現(xiàn)行保障機(jī)制。現(xiàn)行制度對(duì)超出配額的鋼鐵課征 25% 關(guān)稅，且將于今年 6 月底到期。

該初步協(xié)議仍屬臨時(shí)性質(zhì)，須經(jīng)歐洲理事會(huì)與歐洲議會(huì)批準(zhǔn)后方能正式生效。馬羅什 · 謝夫喬維奇表示，歐洲鋼鐵產(chǎn)業(yè)對(duì)于戰(zhàn)略自主與工業(yè)實(shí)力至關(guān)重要，在全球產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題加劇的背景下，歐盟必須采取行動(dòng)，以為本地生產(chǎn)商提供穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)顯示，歐洲鋼鐵市場(chǎng)正面臨進(jìn)口壓力上升與本地產(chǎn)能下降的雙重挑戰(zhàn)。歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟 3 月報(bào)告指出，2025 年歐盟鋼鐵進(jìn)口總量年增 14%，其中成品鋼材進(jìn)口成長(zhǎng) 9%。在來(lái)源國(guó)方面，土耳其為最大供應(yīng)國(guó)，占比 16.5%，而來(lái)自中國(guó)的成品鋼材約占 8.7%。

同時(shí)，歐盟鋼鐵貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大，2025 年平均每月逆差約 200 萬(wàn)噸，高于 2024 年的 140 萬(wàn)噸。另一方面，歐盟粗鋼產(chǎn)量降至 1.258 億噸，創(chuàng)歷史低點(diǎn)，顯示本地生產(chǎn)能力持續(xù)萎縮。雖然表觀消費(fèi)量年增約 2.4%，但主要反映低基期效應(yīng)，并非需求實(shí)質(zhì)復(fù)甦。

對(duì)于歐方指控的“產(chǎn)能過(guò)剩”，中方則予以反駁。中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策遵循開(kāi)放、公平與合規(guī)原則，并嚴(yán)格遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自技術(shù)創(chuàng)新、完整供應(yīng)鏈與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而非依賴(lài)補(bǔ)貼。

郭嘉昆指出，所謂“產(chǎn)能過(guò)剩”本質(zhì)上反映部分國(guó)家對(duì)自身競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)占有率的焦慮，并以此作為推動(dòng)保護(hù)主義措施的借口。他強(qiáng)調(diào)，中歐經(jīng)貿(mào)合作已帶來(lái)實(shí)質(zhì)利益，中方將持續(xù)推動(dòng)高水準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放，同時(shí)反對(duì)任何損害中國(guó)發(fā)展權(quán)益的行為，并呼吁雙方透過(guò)對(duì)話妥善處理貿(mào)易分歧。

整體而言，歐盟擬加征鋼鐵關(guān)稅與縮減配額，顯示其在全球供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)加劇與本地產(chǎn)業(yè)壓力上升下，正轉(zhuǎn)向更具保護(hù)色彩的貿(mào)易政策，未來(lái)中歐貿(mào)易關(guān)系亦可能因此面臨新的摩擦。